4 февраля 2003 г.

Как увеличить доходную часть бюджета.

    У некоторых депутатов Нарвского городского собрания есть на этот счет свои соображения.

   На прошлой неделе на заседании комиссии по предпринимательству депутат Нарвского городского собрания Владимир Хомяков высказал мысль о нецелесообразности дальнейшей продажи городского имущества. Продажу недвижимости в центре города Владимир Хомяков сравнил с убийством курицы, несущей золотые яйца. В проекте бюджета на 2003 год предполагается получение шести миллионов крон дохода от продажи городом имущества. В то время, как использование этого имущества принесло в минувшем году 1 миллион крон. “Таким образом, теряется один из стабильных и невозобновляемых источников дохода, - сетует г-н Хомяков. – Подобное происходит на протяжении последних десяти лет, один из основных городских ресурсов сужается как “шагреневая кожа”.

   Владимир Хомяков обратился к членам комиссии с предложением инициировать принятие решения о выведении доходных объектов из списка подлежащих приватизации. Целесообразность этого неплохо иллюстрируют, например, такие цифры. Только от аренды двух зданий - Пушкина, 5 и Таллиннское шоссе, 33 - город получает ежегодно более 500 тысяч крон. Разумеется, недоходным такой бизнес назвать никак нельзя.

   Владимир Хомяков предложил еще некоторые варианты создания новых источников пополнения доходной части бюджета.

   1. Строительство городских объектов, приносящих доход. Например, строительство теннисного холла (можно в партнерстве с частным капиталом).

   2. Выделение городских средств в качестве стартовой помощи малому бизнесу. Что позволяется законом и уже второй год активно практикуется вТаллинне. Источник дохода города в этом случае – подоходный налог от созданных рабочих мест. Гарантируя предпринимателю софинансирование проекта стартовой помощи (около 35 тысяч крон), мы направляем его тем самым за основной частью инвестиций в государственный фонд по поддержке предпринимательства (сумма пособия – до 100 тысяч крон). Это своеобразная стимуляция инициативы начинающих предпринимателей, реальные инвестиции в городское предпринимательство и синхронизация усилий с государственной программой. Выиграл конкурс проектов – получи городскую поддержку в размере 35 тысяч крон. Условия стабильности намеченного бизнеса – опыт экспертов EAS, принимающих решение о государственной части инвестиций на основании детального бизнес-плана, составленного, как правило, опытным консультантом в области предпринимательства.

    Городские условия поддержки предпринимателя могут быть такими: воплощение бизнес-идеи в приоритетных сферах развития предпринимательства (швейное производство, деревообработка, металлообработка, пошив изделий из кожи, туристические услуги); создание не менее двух рабочих мест с заработной платой не менее пяти тысяч крон в месяц (то есть подоходный налог составит около одной тысячи крон). Если зарплата меньше – больше рабочих мест.

   Простые подсчеты показывают, что выделяемые 35 тысяч крон возвращаются в казну менее чем за три года. Тем самым мы создаем постоянный источник пополнения бюджета. Кроме того, зарплата от созданных рабочих мест будет работать косвенно на развитие Нарвы, участвуя в городском обороте.

   Предложенные В.Хомяковым меры могли бы явиться первым реальным проектом поддержки развития предпринимательства в городе. По мнению депутата, для начала можно выделить 700 тысяч крон, поддержав таким образом 20 проектов: “Это реальная возможность создать 40 рабочих мест, пополнить бюджет на 300 тысяч крон в год, привести в город дополнительно два миллиона крон государственных инвестиций на развитие малого предпринимательства”.

   Члены комиссии идею поддержали. Принято решение попытаться внести в готовящийся бюджет соответствующую статью расходов. Не поздновато ли уже существенно дополнять бюджет, это, конечно, вопрос. Не пришлось бы начинающим предпринимателям ждать поддержки еще год. Тем не менее участники комиссии по предпринимательству настроены решительно и намерены добиваться взаимопонимания коллег.

Подготовил Роман Викулов,

"Кренгольмский проспект".